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        寶雞市財政局關于加強政府采購評審專家管理有關事項的通知

        發布單位:寶雞市財政局政府采購管理科 發布時間:2021-01-20 14:41 【打印】

        寶市財辦采〔2020〕21號

         

        各縣(區)財政局、高新區財政中心,各政府采購代理機構、各政府采購評審專家:

        根據《陜西省政府采購評審專家管理實施辦法》(陜財辦采(2018)20號)及《陜西省財政廳關于加強我省政府采購評審專家管理有關事項的通知》(陜財辦采(2020)12號)等法律法規及規范文件的相關規定,結合我市深化政府采購制度改革相關要求,現就加強評審專家管理有關事項通知如下:

        一、實行評審專家屬地化管理

        按照深化“放管服”改革精神和優化營商環境工作的要求,全省政府采購評審專家已于2020年9月10日起全部實行屬地化管理。按照省級建庫、市級管理、全省使用的原則,我省所有評審專家納入全省統一的專家庫管理,各級財政部門負責對轄區的評審專家進行日常選聘、考核、評價和監督。評審專家在政府采購活動中有違規、違法行為的,按照其參與評審政府采購項目的預算級次由相應的財政部門進行處理。按照評審專家屬地化管理,對原有的省本級我市專家在2020年12月底前完成個人信息的修改、核對、確認。

        二、擴大專家選聘范圍與嚴把專家申請入庫關相結合

        根據政府采購業務發展要求,需彌補部分專業專家數量不足的“短板”。要開展宣傳,加大征集力度,廣泛吸納具有專業職稱或專業特長的專家,進一步擴充優質專家數量。重點行業或特殊領域,積極聯系行業主管部門或科研院校(所)推薦符合要求的人員加入專家庫。同時,按照相關法律法規及規范文件的相關規定,堅持德才兼備、以德為先的原則,嚴把評審專家選聘入庫審核關。對提交資料不全、資料弄虛作假、專業能力不足、有不良行為記錄的申請人,拒絕其入庫。政府采購監督管理部門以及采購代理機構的在職人員不得申請成為政府采購評審專家。凡符合有關規定,自愿申請成為評審專家的,應登錄陜西省政府采購信息網,在“評審專家”一欄完成注冊并上傳相關申請材料。市級財政部門負責對其轄區內申請入庫的專家材料完整性、真實性進行核實,符合條件的,由省財政廳統一在陜西省政府采購網予以公示,公示期滿符合條件的專家納入陜西省政府采購評審專家庫。

        三、加大評審專家政府采購業務培訓力度

        從2020年9月10起,新申請加入政府采購專家庫專家,在公示入庫后,需先參加學習培訓,培訓考試合格后方可參加政府采購評審活動。專家庫中已有的評審專家,原則上至少每兩年參加學習一次培訓,兩年內未按時參加培訓或培訓考試不合格的評審專家暫停政府采購項目評審資格。連續三年不參加業務培訓的或考試不合格的,不符合《陜西省政府采購評審專家管理實施辦法》第六條規定的條件,取消評審專家資格。目前我市專家培訓形式分為以下幾種方式進行:一是專家個人報名參加省上組織的培訓班進行培訓;二是專家個人參加網絡培訓(專家個人登錄界面在線學習培訓);三是對新入庫專家根據情況組織培訓。

        四、全面實施對評審專家的信用評價和加大對評審專家違法違規行為處理力度

        建立完善評審專家日??己酥贫?、信用評價和清退機制。依據省財政廳評審專家考核評價實施細則,對專家的工作紀律、專業水準、法規解讀、職業操守等履職情況進行考核評價。年度考核不合格的評審專家,不符合《陜西省政府采購評審專家管理實施辦法》第六條規定的條件,將予以解聘。對受到刑事處罰、列入失信行為“黑名單”的專家,及時解聘。采購人或采購代理機構應當于評審活動結束后5個工作日內,在陜西政府采購網政府采購信用評價系統中記錄評審專家的職責履行情況,也可以向審批本項目預算對應的財政監管部門反映情況并留存依據資料方便調查取證。對于評審專家的違法違紀行為,一經查實,據《政府采購法》、《陜西省政府采購評審專家管理實施辦法》等法律法規規定,分別給予約談、通報批評、取消評審專家資格、行政處罰等處理,并作為不良信用記錄,納入個人誠信檔案,在省政府采購網站公開曝光,并將處理結果通報其所在單位。構成犯罪的,移交司法機關追究其刑事責任。

                                                                                                                                                                                                                                                                                             寶雞市財政局                                                                                                                                                                                                                                                                                      2020年12月30日


        寶雞市財政局政府采購評審專家管理事有關項通知.pdf

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